The eyes of the stars
第二代国库信息处理系统涵盖了各个领域、收集机构和业务类型,国库管理水平不断提高。
评论员:国务院参赞办公室姚景源特别研究员
专家点评:第二代国库信息处理系统的成功推出,是我国经济建设进入新增长模式过程中具有历史意义的重大事件。该系统作为国民经济活动的重要金融基础设施,是财税部门间互联的中心系统和中心工程,是国库收支的“动脉”和信息枢纽。
国库作为社会主义国家,在国家建设中起着重要的作用,也是财税政策效果的重要体现。随着我国经济的快速发展,国民收入逐年增加,税收意识进一步增强。纳税人支付现代化已成为我国迈向发达国家的一项艰巨任务和重要工程。
作为对上一代制度的重大改进,通过流程再造,制度创新了收入收集方式和财政资金配置流程,极大地提高了工作效率。从技术上讲,它提高了系统的处理能力和安全性,既承载着我国重要的经济管理工作,又为我国日益活跃的经济活动以及我国经济的进一步发展预留了加工空间。
为了保证我国经济持续快速发展,保证保驾护航。项目实施过程采用了“第一外围,第二核心”的安全实施方案,降低了项目实施风险,降低了税务、银行、海关等部门实施的复杂性,是跨部门联动实施的典范项目。
事件内容:国库信息处理系统(以下简称TIpS)是我国重要的金融基础设施。作为财税海关和银行联网平台的中心系统,TIpS将“金融工程”、“金关工程”、“金税工程”与核心银行系统连接起来,建立了国库收支的“动脉”和信息枢纽。为了进一步提高TIpS的性能和运行稳定性,中国人民银行(pBOC)在充分整合第一代TIpS系统优势的基础上,启动了第二代国债信息处理系统(TIpS)。
第二代国库信息处理系统的成功推出,推动了金融、税收、海关、国库、银行从“高速公路时代”向“高速铁路时代”横向网络化。它有效地提高了国库资金的安全性和效率,极大地优化了纳税人的纳税服务,提高了支持经济社会发展的能力和水平,为国库横向互联和国库工程建设奠定了坚实的基础。
该系统是中国人民银行首次建立的具有双重柔性结构的重要应用系统。它实现了业务类型的完全覆盖。所得税业务包括税收、海关、社会保险、工会和其他执行机关。支出业务包括资金的实际分配、集中支付、各种财政补贴、工资等。目前,系统处理性能达到每秒5000次,可以适应支持多节点多活体系结构,以满足今后10年国库业务的发展需求。
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